8月13日，一则由江苏省市场利率定价自律机制发布的《关于调整南京市差别化住房信贷政策的决议》（简称 《决议》）的文件在业内流传。

《决议》称，在南京市区（不含溧水区、高淳区）有购房记录、但申请贷款时实际无住房的居民家庭，或有1套住房、但无购房贷款记录或相应购房贷款已结清的居民家庭，购房商业贷款首付比例不低于30%；市区（不含六合区、溧水区、高淳区）居民家庭有1套住房，且相应购房贷款未结清，再次申请商业个人住房贷款买普通住房，最低首付比例不低于60%。

(资料图片仅供参考)

该《决议》流传出后迅速引发南京业内关注，其中，被业内解读为“南京放松限贷”，尤其是二套房最低首付降至三成，被视为打破南京现有的“认房又认贷”的现状。

8月15日上午，新京报记者与江苏省市场利率定价自律机制秘书处取得联系，该秘书处工作人员表示，“我们是一个金融机构，有相关政策问题反馈可以与我们联系。截至目前，尚未看到上述相关文件。”

南京“放松限贷”政策尚未落地

新京报记者注意到，自8月13日南京“放松限贷”的消息不胫而走后，8月15日，也有市场声音称“有关放松限贷的政策暂缓执行”。

那么，南京是否会放松限贷呢？

8月13日，南京当地银行业一位工作人员告诉记者，预计中国人民银行很快会下文官宣此事。8月15日，该名工作人员再次告诉记者，目前尚未收到关于上述政策的正式通知。

8月15日，记者从一位不愿具名的中国人民银行人士处获悉，目前这份《决议》也是网传版本，确实有这方面传言，有些银行内部也在传这件事，但是上述文件并没有盖章，实际还需要以银行收到的正式执行文件为准。根据近期央行开会信息，提倡因城施策，针对城市具体情况实施对应政策，这意味着各城有更多自主性，房贷政策的操作空间更大，南京房贷政策调整的可能性很大。

早在8月1日，央行官网部署下半年重点工作，其中提到要稳妥化解重点领域风险，因城施策，实施好差别化住房信贷政策，保持房地产信贷、债券等融资渠道稳定，加快探索房地产新发展模式。

不过，截至新京报记者发稿，尚未从南京市住房保障和房产局官网上查询到相关房地产新政出台。

南京楼市：7月新房成交套数同比下降38%

值得关注的是，处在放松限贷政策传闻中的南京楼市现状如何？

据国家统计局8月15日发布的数据显示，7月，南京新房销售价格指数环比上涨0.3%，同比上涨0.6%；二手房销售价格指数环比上涨0.2%，同比下降3.7%。

南京房地产学会副会长孟祥远告诉记者：“南京新房市场还是信心不足，基础不稳，相对来说表现比较冷清，新房销量下滑，压力也相对较大；同时，目前提前还贷的现象逐渐增多，有关部门也在考虑如何加大力度释放房贷，这也是一个层面的考量。”

据南京网上房地产数据显示，7月南京新房成交量4258套，较6月5970套的成交量下滑28%，同比则下降38.22%。截至8月12日，南京今年全市新房成交量达到4.52万套，较去年7月末7.6万套的成交量下滑约4成。此外，根据同策研究院数据显示，7月份南京新房成交5.2万平方米，同比下降25%，环比下降30%。

与此同时，南京二手房市场呈现出量增价减的态势。从成交量看，据我爱我家(000560)南京研究院的数据显示，今年7月南京二手房成交量达到8150套，成为今年以来首个二手房成交量超过8000套的月份，达到年内最高，成交量环比上升3.93%，虽然同比下降10.45%，但降幅较今年5月和6月已大幅收窄。

二手房价格方面，安居客数据显示，今年7月南京二手房均价为26538元/平方米，环比下降0.37%，同比则下跌9.75%。

“从政策来看，目前新房利率已经降低，贷款审批额度也下来了，但现在首套房认定、二套房首付比例方面确有调整的空间。不只南京，江苏其他地方如无锡、苏州等地的有关政府部门也在积极申请，以此作为稳楼市的政策组合拳。”孟祥远如是说。

新京报记者 张建 徐倩